(一)定额是什么
在电力安装工程施工过程中,为完成每一单位产品的施工(生产)过程,就必须消耗一定数量的人力、物力(材料、工机具)和资金,仉这些资源的消耗是随着生产因素及生产条件的变化而变化的。定额是在正常的施工生产条件下,完成单位合格产品所必须的人工、材料、施工机械世备及其资金消耗的数量标准。不同的电力安装工程有不同的质量要求,因此,不能把定额看成是单纯的数量关系,而应看成是质和量的统一体。考察送变电施工过程中的因素不能形成定额,只有从考虑总体牛产过程中的各生产因素,归结出社会平均必须的数量标准,才能形成定额。同时,定额反映一定时期的社会生产力水平。
尽管管理科学在不断发展,但是电力工程施工仍然离不开定额。因为,如果没有定额提供可靠的基本管理数据,即使使计算机也是不能取得什么结果的。所以,定额虽然是科学管发展初期的产物但是,它在电力设计公司管理中一直占有重要地位。无论是研究工作中还是在实际工作中,送变电施工都要重视作时间和操作方法的研究,都要重视定额的制定。定额是企业管理科学化的产物,也是科学管理的基础。
(二)定额的特性
l、定额的法令性
定额足由国家或其授权机关组织编制和颁发的一种法令性指标,在其执行范围之内都必须严格执行,不经原制定单位批准,不能任意改动,以保证全国各地区有一个统一的核算尺度,用以比较、考核各部门的经济效果和管理水平。
电力安装工程也是商品,用此,电力安装工程的价格既要反映价值规律,又要反映供求关系。随着经济体制改革的深入发展和电力工程施工工程招标承包制的推行,电力设计公司逐步引人市场机制、竞争机制,电力安装工程定价也将由国家定价逐步转变为企业定价。建筑安装工程定额也会由法令性逐步转变为指导性。定额的法令性这一特性在某些方面(仅是某些方面,而不是全部)将会逐渐被削弱或消失。
2、定额的先进性
(1)定额的先进性首先表现在定额项目的确定,体现了已成熟推广的送变电施工新技术、新结构、新丁艺、新材料。
(2)定额规定的人工、材料及电力施工机械台班消耗量,是考虑在正常的电力工程施工条件下大多数企业、班组、生产者能够达到的水平。这样可以促进企业改善经营管理,改进施工方法,提高劳动效率,降低原材料和施工机械台班消耗量,取得较好的经济效果,为国家创造更多的财富。
3、定额的曼活性
定额规定对某一些送变电设计和施工中变化多、影响定价较大的亳要因素,电力设计公司可以根据设计和施工的具体情况进行换算电力,使定额在统一的原则下,具有必要的灵插性,
4、定额的科学性
定额的科学性首先表现在定额是在认真研究送变电客观规律的基础上,自觉地遵守客观规律的要求,实事求是地制定的。因此,它能正确地反映单位产品生产所必须的劳动量,从而以最少的劳动消耗瓶取得最大的经济效果,促进劳动生产率的不断提高。
定额的科学性还表现在制定定额所采用的方法,通过不断吸收现代科学技术的新成就,不断完善,形成一套严密的确定定额水平的科学方法。这些方法不仅在实践中已经行之有效,而且还有利于研究电力安装工程生产过程中的工时利用情况,从中找出影响劳动消耗的各种主客观因素,设计出合理的施工组织方案,挖掘牛产潜力,提高企业管理水平,减少以至于杜绝生产中的浪费现象,促进生产的不断发展。
5、定额的相对稳定
定额具有相对的稳定性。定额,它只能反映一定时期内送变电施工的生产技术水平、机械化和工厂化的程度、新材料和新技术的采用情况。定额既经制定执行,并在实践中验证其准确程度,同时,随着国民经济的不断发展,电力科学技术的不断进步,先进技术和新材料、新工艺的普遗采用,原有定额水平将不再适应,电力设计公司这就需要修改或重新制定、补充符合新水平的定额,从而使定额达到反映一定时期社会生产力水平的目的。
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